李榮融在中央企業開展深入學習實踐科學發展觀活動第二階段工作會議上的講話
來源:中國中鐵股份有限公司 發布日期:2009年04月23日 字體:【

李榮融

(2009年4月15日)

同志們:

  今天這個會議的主要目的是傳達學習習近平,源潮同志在中央企業學習實踐活動座談會上的重要講話精神,回顧總結中央企業學習實踐活動第一階段工作,安排部署第二階段工作。

  首先我傳達一下近平,源潮同志在中央企業學習實踐活動座談會上的重要講話精神。4月13日習近平同志專程到中國海油、中國電信、國家電網、中國有色集團調研,4月14日上午又在中國石油召開了部分中央企業學習實踐活動座談會。近平同志,源潮同志作了重要講話。近平同志談到,根據調研了解和座談會幾家企業談的情況看,中央企業學習實踐活動自3月初啟動以來,在黨中央的重視和領導下,在中央企業學習實踐活動領導小組的直接領導下,各單位認真貫徹中央精神,緊密結合企業實際,把應對國際金融危機沖擊作為學習實踐活動重要內容,在保增長、保民生、保穩定中發揮了重要作用,取得了初步成效??偟膩碚f,中央企業學習實踐活動開局良好,進展順利。有幾個特點:領導有力,啟動迅速,工作扎實,特色明顯,工學互進。歸結起來,中央企業前一段學習實踐活動特點多,亮點多,好的做法和經驗多。中央企業學習實踐活動領導小組提出,各中央企業要緊緊圍繞科學發展上水平這個核心,推動中央企業與國際一流企業對標,通過開展學習實踐活動努力把握四個規律,增強五種意識,提高五種能力。這些思路,符合中央要求,具有央企特色,抓住了中央企業學習實踐活動的核心和關鍵。這些情況說明中央決定成立中央企業學習實踐活動領導小組,統一領導和指導中央企業學習實踐活動,這個決策是符合企業實際的,中央企業學習實踐活動領導小組和中央企業黨委(黨組)沒有辜負中央的重托和信任。近平同志對中央企業學習實踐活動下一步工作提出要求,他強調,要進一步提高對搞好國有企業學習實踐活動重大意義的認識;要把深入學習貫穿學習實踐活動始終;要突出實踐特色,著力解決突出問題;要注重企業作風建設,促進領導干部加強黨性修養、樹立和弘揚良好作風;要進一步加強領導和指導,認真落實責任。搞好學習實踐活動,關鍵在領導,責任在班子,黨政領導要密切配給,共同抓好學習實踐活動。源潮同志要求我們要突出第二批學習實踐活動的特點,注重基層,加強分類指導。學習教育要針對應對國際金融危機的實際,調研分析要圍繞科學發展上水平這個核心目標,整改落實要結合解決干部職工關心的突出問題,活動安排要突出領導班子和領導干部這個重點。近平同志,源潮同志重要講話正式下發后,我們還要組織專題學習,抓好落實。下面我結合貫徹近平,源潮同志重要講話精神,講三點意見。

  一、中央企業學習實踐活動第一階段的主要工作

  中央企業學習實踐活動開展以來,各中央企業認真貫徹中央的一系列精神,按照中央企業學習實踐活動領導小組的統一部署,扎實開展活動,各項工作有序推進,取得了初步成效。

  一是領導重視,行動迅速。中央企業學習實踐活動動員大會召開后,各中央企業立即著手細化工作方案,完善實施意見,組建工作機構,及時召開動員大會,全面啟動學習實踐活動。132家中央企業全部由黨委(黨組)書記擔任學習實踐活動領導小組組長,行政主要負責人擔任第一副組長,建立了1653個領導人員聯系點,向所屬企業派出631個指導檢查組。3月15日前,132家中央企業全部上報了學習實踐活動方案,3月10日前召開動員大會的中央企業有114家,占總數的近90%。84家中央企業采取視頻或電話會議的形式召開了動員大會,有70多萬名黨員參加了動員,約占在崗職工黨員總數的26%。視頻會議實現一次動員到基層,把動員會議的主要精神及時從總部傳到基層,大大壓縮了時間,保證基層騰出更多的時間來抓學習。中廣核電集團組建了黨組書記任組長、總經理任副組長兼辦公室主任的領導小組和工作機構。國家電網7萬多名黨員在總部主會場和1452個分會場同時參加動員會,實現了統一動員、分層部署、一貫到底、務實高效。中國中鐵采取視頻直接連線二三級企業、工程指揮部和項目部,保證所屬單位和黨員干部同時接受動員學習。

  二是工作扎實,推進有序。各中央企業結合企業實際排出了工作進度表,做到月有計劃、周有安排、日有內容;采取多種形式,認真組織學習中央規定的“三本書”,著重在學懂、學深、學透上下功夫,到4月14日為止,中央企業黨政主要領導帶頭上黨課或作輔導報告共353人次;各級領導班子成員親自帶隊深入基層、深入群眾、深入重點單位進行調查研究,聽取意見和建議,查找問題和不足,研究促進企業科學發展的思路和措施;各中央企業緊密聯系當前經濟形勢和本企業實際,采取多種形式組織全體黨員開展解放思想討論,著力轉變觀念、提高認識,切實增強憂患意識、責任意識和機遇意識,形成企業科學發展的新共識。中航工業堅持細化要求、強化學習,抓住重點、推動學習,結合實際、深化學習,借“腦”引“智”、幫助學習,認真督導、引導學習。中國石油在學習實踐活動中做到了“三分四清兩落實”,三分即:分黨組、企事業單位、總部三個板塊;分領導班子、領導干部、普通黨員三個層次;分領導小組、辦公室、職能小組三個工作職能。四清即:干什么清、為什么干清、怎么干清、干的效果清。兩落實即:專項工作落實到人、職能任務落實到部門。

  三是聯系實際,特色明顯。各中央企業緊緊圍繞企業科學發展上水平這個核心目標,把積極應對國際金融危機、努力保持企業平穩較快發展作為學習實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效,結合企業實際,確定實踐主題,推動企業與國際一流企業對標,調整優化上水平。絕大多數中央企業的實踐主題和活動載體都把中央的要求、當前經濟形勢的要求、企業自身的要求和未來發展的要求緊密結合起來。比如,航天科技把構建航天科技工業新體系、鑄造國際一流宇航公司作為學習實踐活動的主題。中國電信把轉型上水平、服務信息化創一流作為學習實踐活動主題。中國石化把建設具有較強國際競爭力的跨國能源化工公司作為學習實踐活動的主題。中糧集團把“固本培元,科學發展”作為學習實踐活動的主題。中核集團把“富國強軍、打造國際一流集團”作為學習實踐活動的主題。中電科技集團聚焦二次騰飛,中船重工聚焦新三步走、翻四番戰略,中國五礦三年實現新跨越,新興鑄管打造“六個最強最大”,中國商飛緊扣大型客機和新支線飛機項目型號研制,開展主題實踐活動。中央企業這些實踐主題既服從了中央保增長、保民生、保穩定的工作大局,又體現了科學發展上水平的目標要求。

  四是統籌兼顧,工學互進。各中央企業正確處理學習實踐活動與生產經營的關系,合理安排學習時間,把學習實踐活動重點放在認真學習、武裝頭腦、奠定基礎、解決問題上,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。很多企業認識到,工作再忙,抓學習不能急,學習時間可以調,但不能減。神華集團制定了學習實踐活動推進表和生產經營任務推進表,“兩表”互動統籌,逐日審查生產經營計劃和學習實踐活動推進情況,加強調度指揮,做到了學習生產兩不誤。兵器工業集團把學習實踐活動動員大會、黨組中心組集體學習與系統內高層管理人員理論培訓有機結合起來,進行“三位一體”集中學習,不僅在形式上有創新,效果也很明顯。

  二、扎實做好第二階段的各項工作,形成高水平的分析檢查報告

  目前,中央企業學習實踐活動正陸續由學習調研階段轉入分析檢查階段。分析檢查階段的主要任務是開好專題民主生活會,形成高水平的分析檢查報告。剛才,中國海油的傅成玉、寶鋼集團的劉國勝同志分別給大家介紹了他們撰寫分析檢查報告的經驗和做法,他們的經驗和做法很值得我們各中央企業學習借鑒。他們兩家企業分析檢查報告的形成過程,就是把學習實踐活動認識成果轉化為實踐成果的過程。國資委機關在第一批學習實踐活動中,對如何形成分析檢查報告也有切身體會和感受。結合兩家企業的經驗和做法,我感到,分析檢查報告的形成過程要突出以下四個方面。

  一是思想認識要有高度。這次學習實踐活動的階段安排和環節設計是很科學的。第一階段的學習調研,首先是理論上要重視,抓好學習;其次是搞好調研,對企業的實際情況要有清醒的了解。只有做到了這兩點,才有條件做到理論與實際相結合。領導班子成員指導聯系點,第一項工作就是參加解放思想討論活動。思想討論可以反映學習得怎么樣、調研得怎么樣,是學習和調研兩者的結合。在學習、調研、討論的基礎上,進一步提煉、上升,形成統一認識。從試點活動一開始,這兩家企業就把學習放在第一位,深入領會和把握科學發展觀的深刻內涵和精神實質,思想認識有了新的提高。在把握發展這個第一要義上,兩家企業體會到,在新的發展背景下,要認真審視當前競爭環境,不發展沒有出路,發展慢了也沒有出路,發展不講科學同樣沒有出路。在把握以人為本這個核心上,兩家企業認識到,人力資源是第一資源,是企業一切工作的關鍵和根本,要在企業科學發展中實現職工的全面發展,讓全體職工共享企業改革發展的成果。在把握全面協調可持續這個基本要求上,兩家企業致力于增強企業的科學管理能力、持續改進能力、自主創新能力、資源整合能力、風險防范能力和文化建設能力,不斷提高發展質量、發展效益和發展水平。在把握統籌兼顧這個根本方法上,寶鋼集團認識到,必須正確處理改革發展穩定的關系,持續系統地推進體制、技術、管理和黨建創新。中國海油認識到,必須正確處理好“九大關系”,不斷提高企業綜合價值和科學發展能力。思想認識的提高,為分析檢查奠定了基礎。

   二是調查研究要有深度。兩家企業黨員領導干部“帶著感情深入基層、帶著問題虛心求教”,力求“站得足夠高、沉得足夠低”,深入開展調查研究。寶鋼集團領導班子成員深入到聯系點及二級單位,面對面聽取基層意見和建議,發放了“三最”問題問卷5000份,收到建言獻策征集表740份,共收集各類意見建議4000多條。中國海油黨組成員帶隊分赴7個片區進行調研,發放了調查問卷4000份,還書面征求地方政府和合作伙伴的意見,累計收集各類意見和建議3800余條。兩家企業通過深入開展調查研究,為分析檢查準備了翔實的第一手資料。

  三是分析檢查要有態度。兩家企業領導班子成員緊密聯系班子和個人的思想工作實際,堅持解放思想、實事求是,重點是在主觀上查找原因,首先是主要領導態度要明確。兩家企業領導班子專題民主生活會有兩個特點,一個是領導成員敢于自己講問題、講自己的問題,另一個是領導班子敢于真講問題、講真問題。有了這樣的態度,班子成員就能深入交心談心,就能集中力量一門心思去考慮如何解決問題,就能夠進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,就能在事關本企業要不要科學發展、能不能科學發展、怎么樣科學發展等重大問題上形成新共識。

  四是撰寫報告要有力度。國資委黨委的分析檢查報告是九易其稿才形成的。反復修改的過程本身就是增進理解、提高認識、統一思想的過程。兩家企業主要負責同志全程主持分析檢查報告的撰寫工作,堅持高標準、高要求,集思廣益,數易其稿才形成了高質量的分析檢查報告。主要體現在三個方面:第一,問題查找比較準。兩家企業工作成績不少,但更多地是在充分運用學習調研、開展討論、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上,認真查擺在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、影響企業和諧穩定的突出問題、黨性黨風黨紀方面職工反映強烈的突出問題。寶鋼集團查找出六個方面主要問題,中國海油查找出八個方面主要問題,都是企業科學發展迫切需要解決的問題。第二,原因分析比較透。兩家企業主要從思想觀念、精神狀態、工作方法、工作作風等方面反省自身的差距。特別是對照科學發展觀,圍繞如何把握行業發展規律、企業發展一般規律和企業自身發展規律,從改造主觀世界的層面上認真分析、深刻檢討,力求突破思想障礙。第三,對策制定比較實。兩家企業在制定對策時抓大不放小,舉重不避輕。寶鋼集團聚焦“二次創業”,圍繞“價值創造,把以人為本、主動承擔社會責任和追求世界一流結合,實現從優秀到卓越的跨越”,制定了詳細對策;中國海油圍繞建設國際一流能源公司,致力于“增強公司核心競爭力、綜合競爭力和可持續發展能力”,提出了具體舉措。這些對策和舉措,都很符合實際,切實可行。兩家企業還把加強黨的建設和領導干部隊伍建設,作為重點寫進了報告,體現了“貫徹落實科學發展觀,關鍵在黨,關鍵在人”的指導思想。

  這兩家企業和國資委黨委的分析檢查報告,我們已經印制下發。大家借鑒這三份報告,結合企業實際,認真研究和撰寫分析檢查報告。在形成分析檢查報告過程中,要注意把握三個問題:

  一是要深刻認識分析檢查報告在整個學習實踐活動中的重要地位。高標準、高質量的學習實踐活動,關鍵在于有一個高水平的分析檢查報告。形成分析檢查報告,是分析檢查階段的中心環節,也是整個學習實踐活動的一個關鍵環節。既集中體現了前一階段的活動成果,也為后一階段的整改落實提供了主要依據。我們要從整個學習實踐活動過程全面地認識這一環節。前期學習抓得緊不緊、調研抓得深不深、解放思想大討論抓得實不實、專題民主生活會開得好不好,都是分析檢查報告形成的先決條件,任何一個環節抓得不實、不深,分析檢查報告的質量就上不去。后面整改落實怎么抓,企業科學發展的思路怎么拿、措施怎么定、工作怎么推進,都要依據分析檢查報告??梢哉f,分析檢查報告關系整個學習實踐活動的成效,影響重大而深遠。

  二是要突出檢查分析問題、理清科學發展思路這個重點。分析檢查報告最主要的是把問題找準確、把根源弄明白、把思路理清楚、把對策定科學。分析檢查報告寫得好不好,一看是否吸收了學習調研和解放思想討論的成果,反映了領導班子和廣大黨員干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識;二看是否找準了影響和制約科學發展的突出問題,剖析了存在問題的根源;三看是否提出了解決突出問題的有效舉措,明確了今后科學發展的基本思路。要通過認真深刻的分析檢查,最大限度地凝聚科學發展共識、理清發展思路。分析自己,借鑒別人,不能搞虛的,要抓實,確保分析檢查管用、有效,不斷把學習實踐活動引向深入。

  三是領導干部要在分析檢查報告形成過程中起主導作用。分析檢查報告,是圍繞“領導班子貫徹落實科學發展觀情況”這一主題展開的,離開了領導干部就無從談起。黨委(黨組)主要負責同志要主動把自己擺進去,不僅要親自抓、親自管,而且要親身參與、親自動手,全程主持分析檢查報告的撰寫。開好高水平的專題民主生活會,是進行分析檢查的有效形式,也是形成分析檢查報告的重要基礎。領導班子要以實事求是的科學態度、自我解剖的勇氣,主動開展批評與自我批評,認真查擺問題,深入分析原因,總結經驗教訓,提出切實有效的改進措施。要引導黨員和職工積極參與,分析檢查報告最終由群眾來評議。要力爭使分析檢查報告成為推動本企業科學發展的指導性文件。

  三、對做好下一階段工作的幾點要求

  同志們,中央企業學習實踐活動已經取得了階段性成果,在學習調研階段期間,中央企業各級領導、指導檢查組的全體同志和學習實踐活動領導小組辦公室的全體工作人員做了大量工作,付出了辛勤勞動,保證了活動的順利進行。為做好下一階段的各項工作,我再強調幾點。

  一是要牢牢把握學習實踐活動的正確方向。中央企業學習實踐活動最鮮明的實踐特色是積極應對國際金融危機,科學發展上水平,這也是中央企業學習實踐活動的大背景。我們一定要牢牢把握活動的正確方向,把深入學習實踐活動作為引導中央企業應對國際金融危機的重要舉措,將應對當前國際金融危機作為中央企業學習實踐活動的重要內容。要緊密結合中央企業改革發展實際,以科學發展上水平為核心,扎實推進學習實踐活動,為應對國際金融危機、實現企業科學發展提供強大動力和可靠保證。既要深入分析國際金融危機給企業當前生產經營帶來的不利影響,積極研究應對措施;更要著眼長遠,認真分析制約企業科學發展的深層次問題,對這些問題進行系統梳理,分析原因,明確思路,找準對策,推動中央企業科學發展上水平,建立新的競爭優勢。

  二是要把學習貫穿學習實踐活動的始終。學習是前提,是基礎,是整個學習實踐活動能否取得成功的關鍵。學習的深度決定認識的高度、理解的程度、整改的力度和執行的效果。沒有認識成果,就很難有實踐成果。中央企業的學習實踐活動必須始終把學習抓好,把基礎搞扎實??偟膩砜?,前一階段各中央企業的學習抓得比較緊,比較有成效,但也有少數企業學習質量要提高。我們要按照中央的要求認真檢查第一階段學習的效果,學習不扎實、效果不理想的,必須及時補課。時間要服從質量,允許轉段推遲一點,關鍵要取得認識成果。通過反復學習,每一次的認識、感受和理解是不一樣的,許多問題不是一次就能形成共識,只有經過幾次反復,學習討論才能達到比較高的認識水平。需要重申,學習搞好了,調研搞好了,活動就成功了一半。只有把學習搞好,才能進一步提高思想認識、形成企業科學發展共識,才能搞好下步的分析檢查和整改落實,才能確?;顒尤〉脤嵭?。

  三是要在深入查找問題、分析問題上下功夫。各中央企業要緊密聯系實際,總結回顧黨的十六大以來貫徹落實科學發展觀的情況,認真查擺問題,特別是要深入查找國際金融危機對本行業本企業帶來的挑戰和不利影響,及時發現傾向性、苗頭性問題。要打消思想顧慮,敢于觸及實質性問題,直擊敏感性問題,盡可能把問題都擺出來。查找問題固然重要,分析原因尤為關鍵。要深刻分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因,找準影響科學發展的思想根源。要分清哪些是思想觀念不適應造成的,哪些是工作措施不落實造成的;哪些是決策有偏差造成的,哪些是執行不到位造成的;哪些是規章制度不完善造成的,哪些是工作方法不科學造成的;哪些是客觀條件制約造成的,哪些是主觀努力不夠造成的。分析檢查的著眼點要放在尋求共識、總結經驗、明確思路上,努力做到既溝通思想又增進團結,既幫助同志又教育自己,既總結過去又謀劃未來。把思想根源弄明白了,解決問題才能行動自覺、有的放矢。

  四是要認真開好專題民主生活會。中央企業領導班子要廣泛征求各方面意見,虛心聽取職工群眾意見和建議,并進行認真歸納和梳理。班子成員之間要相互真誠談心,交換看法,在一些重要問題上形成共識。要按照科學發展觀要求對照檢查自身存在的不足,撰寫個人發言材料。必須堅持和做到問題找得不準不上會,原因分析不透不上會,整改措施不實不上會,努力方向不明不上會。專題民主生活會要開出高水平,必須認真開展批評和自我批評。領導班子成員要把開展批評和自我批評的過程,看成是正確認識自己、加強黨性鍛煉的過程,自覺堅持真理、修正錯誤的過程,在正常的黨內生活中接受組織、同志、群眾幫助和監督的過程。既要堅持原則又要講究方式方法,既要嚴肅認真、觸及思想、深入剖析又不糾纏歷史舊賬,既要嚴格要求、提高質量又不搞人人過關、追究個人責任,既要肯定對的、堅持正確的又要糾正錯的、調整偏的,努力形成民主團結、敢講真話、務實創新的良好氛圍。黨委(黨組)主要領導同志要切實發揚民主,帶頭征求意見、帶頭談心談話、帶頭撰寫發言材料、帶頭接受班子成員點評。班子成員也要以嚴肅認真的態度,積極投入到專題民主生活會中來。通過開好領導班子專題民主生活會,更好地形成科學發展的新共識,有力促進發展理念、發展思路、發展方式、發展體制的深刻轉變,進一步明確今后科學發展的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措。

  五是要堅持邊學邊改、邊查邊改。解決突出問題、完善體制機制是學習實踐活動突出實踐特色的集中體現,是確保學習實踐活動取得實效的關鍵所在,也是贏得群眾滿意的必然要求。各中央企業要認真分析查找出來的問題,認真梳理各方面提出的意見建議,對于能改的要立即進行整改,能解決的問題立即加以解決,需要一定整改時間的也要研究制定整改計劃,明確期限完成。要明確責任,狠抓落實,切實解決一批影響和制約科學發展的突出問題。當前,要在突出抓好應對國際金融危機、保持企業平穩較快發展的同時,重點思考和解決如何調整優化結構、轉變企業發展方式,如何增強創新能力和加強基礎工作、提高企業核心競爭力,如何統籌國際國內兩個市場、兩種資源進一步加快發展,如何加強企業領導班子和干部隊伍建設,如何適應現代企業制度建設要求進一步加強和改進黨的建設,解決職工群眾最關心、最直接、最現實同時又有條件解決的問題等,在解決問題中深化認識,在深化認識中不斷推動問題的解決。

  六是要加強對所屬企業的督導檢查。中央企業黨委(黨組)書記要切實履行第一責任人職責,不管工作有多忙,都要抽出足夠的時間、集中精力去抓。要充分發揮指導檢查組的作用,及時掌握下屬企業學習實踐活動的進度,及時發現和解決學習實踐活動中存在的問題,及時對工作不力的班子和困難企業加強督導。同時還要及時發現和挖掘好的典型加以推廣,推動面上的工作。

  最后需要強調的是,要注重活動效率,講究成本觀念。中央企業先進性教育活動就比較注重實效。這次中央企業學習實踐活動更應該注重成本和效率,要防止做表面文章、搞鋪張浪費,要減少會議、文件、簡報,把學習的重點引導到認真學習、武裝頭腦、奠定基礎、務求實效上來。

  同志們,中央對中央企業深入學習實踐科學發展觀活動寄予厚望。我們在第一階段取得了較好成效,我們要認真貫徹近平同志的重要講話精神,按照源潮同志的要求,繼續發揚求真務實、扎實細致的工作作風,精心組織,周密安排,認真扎實做好第二階段的工作,高標準、高質量地把中央企業學習實踐活動推向深入,讓中央滿意,讓全國人民滿意!

打印 關閉

熱點排行
中國中鐵官方微博
中國中鐵官方微信
地址:北京市海淀區復興路69號9號樓中國中鐵大廈 京ICP備14038223號 中國中鐵股份有限公司版權所有   技術支持: 中國中鐵股份有限公司科技與信息化部
福州麻将安卓和苹果